今年实施112个5000万元以上新建续建项目
总投资5.6亿元的吉林省阜元医药有限公司医药功能食品及医药物流项目、总投资5.5亿元的吉林省泽葳医疗器械股份有限公司麻醉包及麻醉系列产品项目、总投资4.7亿元的吉林吉钢钢铁集团福钢金属制造有限公司热轧钢项目、总投资4.6亿元的菲洋生物科技(吉林)有限公司单克隆抗体药物产业化项目、总投资3.8亿元的吉林省康宁生物科技有限公司肿瘤筛查与大分子蛋白液项目、总投资2.4亿元的吉林省炫美包装有限公司包装印刷产业园项目……14日,九台区共有46个项目集中开复工,其中新开工项目13个,续建复工项目33个。
“此次开工的46个项目以产业项目居多,将有效推动九台区新旧动能转换,促进经济发展。”九台区相关负责人介绍说,46个项目中,产业项目21个,其中工业项目17个、服务业项目1个、社会事业项目5个、农业项目4个、基础设施项目6个、房地产项目9个。今年,九台区已确定实施5000万元以上新建、续建项目112个,计划总投资498亿元,年度内必保完成投资145亿元,必保实现最低10%的增速,力争达到12%的增速。
围绕重大战略谋划储备项目
项目建设离不开高标准的谋划储备。九台区紧紧围绕区位优势和产业发展实际,重点谋划外向型、高新技术产业项目以及惠民生补短板的基础设施建设等重大项目。
围绕上级重大战略谋划储备项目。紧紧围绕“一带一路”建设和“哈长城市群”战略,以及省委省***提出的“一主六双”发展战略,立足于将九台区打造成为“一带一路”对外开放的功能区、哈长城市群长吉发展带的核心区、长春新区的服务业外延保障区、东北亚精优农产品的供给区、创新转型发展的示范区,积极谋划储备产业项目。
围绕补短板惠民生谋划储备项目。九台区围绕老城基础设施、生态环境治理、棚户区改造、社会事业、交通主干网建设、开发区发展平台等补短板惠民生来谋划重大项目,提前做实做细各项前期工作,为对上争资做好准备。
围绕培育发展动能谋划储备项目。全面依托现有产业发展基础,九台区在数字经济、现代装备制造产业、农产品加工产业、生物医药产业、新材料产业、循环经济、现代服务业等战略性新兴产业上深度谋划储备产业类项目。
构筑项目建设的新平台
项目建设的基础是平台、是载体。九台区紧密结合建设长春东部城市副中心的定位,依托现有的长春九台经济开发区和营城工业集中区,以及得天独厚的山水、森林、冰雪、温泉资源,努力构筑项目建设的新平台。
规划建设中古生物技术国际合作区。依托目前已经与古方合作的长春海伯尔生物技术有限责任公司,九台区建设集研发、生产、销售为一体的高科技生物制药产业园区。园区紧临长春兴隆综合保税区,规划面积5平方公里,预计投资500亿元,未来产值超千亿元。目前,合作区总规划已通过论证,详细规划和城市规划基本完成。
规划建设两个服务业新园区。依托卡伦湖的山水资源和波泥河的温泉冰雪资源,九台区分别规划了卡伦湖生态新城和波泥河冰雪温泉大健康小镇,为落位项目搭建新的平台。
分期推进实施两个田园综合体。按照国家乡村振兴战略要求,根据现有森林、山地资源,分别规划了土们岭和东湖两个田园综合体项目。目前两个项目正在进行前期规划,明年即可对外招商,打造省内田园综合体建设的新样板。
招商引资集聚跨越赶超新动能
招商引资是项目建设的“生命线”。九台区委、区***成立了招商工作领导小组,制定了招商考核奖励实施细则,把全年招商计划指标分解到各个部门、各个镇(街道),通过下达任务、指标考核等方式,以强有力的招商引资集聚跨越赶超的新动能。
突出项目招商。立足“十三五”规划确定的目标,九台区积极对接一批对九台竞争力有支撑作用的重大产业项目、对九台转型发展有促进作用的重大生态建设项目、对群众生活改善有推动作用的民生项目。对35个在谈项目,包保区级领导将主动走出去,与企业密切联系沟通,通过点对点服务,了解企业投资意愿,促进项目尽快落位,力争全年招商成功率不低于50%。
突出产业招商。围绕生物医药、农产品加工、新型建材、机械加工及全域旅游等优势产业招商,引入一批具有成长性、效益比较好的项目。“今年力争波泥河温泉小镇、卡伦湖生态城、中古生物医药产业园等重点项目有实质性进展。”九台区相关负责人介绍。
突出以商招商。九台区充分利用各种博览会、招商大会,针对与世界500强、国内500强和民营500强有关联的企业,积极开展以商招商,争取更多的域外资本到九台投资兴业。
构建项目建设的新机制
根据目前招商和项目建设的实际,九台区创造性地建立了新的工作机制,为项目建设创造一流服务环境。
实施招商窄化战略,严格项目引进机制。“我们明确了两个省级开发区项目引进标准,就是总投资不低于1亿元,投资强度不低于3000万元,单体税收不低于100万元。”九台区相关负责人介绍说,目前该区已集聚了一批投资大、效益好的项目,开发区集聚亿元以上项目98个,产值、税收均占全区45%以上。
用足用活试点政策,畅通要素供给机制。九台区牢牢抓住国家金融体制、宅基地等“三块地”改革试点机遇,实施“三权抵押”贷款、集体经营性用地入市等突破性举措,努力破解资金、土地等方面的瓶颈。今年一季度,新出让工业、服务业建设用地4.62公顷。
加强政策扶持引导,完善人才汇聚机制。全面落实长春人才新政20条,成功引进了全省千人计划第一人徐霆博士及其团队和吉林大学钻智基因专业孙非教授及其团队。高标准建设“国家级高技能人才培训基地”九台大学生创业园,实施创业项目近百个,培训技术工人近万人次。人才的集聚,激活了创新的“乘数效应”,九台高新技术企业和“小巨人”企业达到61家,数量规模位居全省前列。
打造一流服务高地,强化环境保障机制。九台区坚持“企业就是上帝、项目就是未来”的理念,对项目“多开绿灯、少亮黄灯、不用红灯”,着力构建政策最优、效率最高、服务最好的投资环境。实施区级领导、区管干部项目服务秘书制,力促项目推进零障碍。深化“只跑一次”改革,“只跑一次”事项达到1113项,占事项总数的98%;企业开办时间从3个工作日减至即来即办。对亿元以上重大项目,全部落实项目服务秘书,帮助项目单位办理开工前的各种手续,解决土地征收等疑难问题,力求明年全部如期开工建设。
创新解决项目建设难题
用地、资金和用工……都是企业在项目建设中需要破解的难题。九台区充分利用省市银企对接会议和当地现有人力方面的资源优势,努力破解项目建设中的各种瓶颈,重点解决项目建设中的难题。
在用地方面,解决“地从哪来”的问题。按照有限指标保重点、一般项目靠挖潜的原则,优先保障重大招商项目用地需求。九台区国土部门和开发区通过占补平衡、增减挂钩、提前报批储备等方式,努力增加用地指标。严格执行土地政策,对闲置土地进行“腾笼换鸟”,二次对接招商。
在资金方面,解决“钱从哪筹”的问题。对有融资需求的招商引资项目和外来投资企业,九台区积极组织金融机构开展银企对接活动,搭建银企合作平台,帮助融通资金。
在用工方面,解决“人往哪去”的问题。九台区充分发挥区就业局和九台区大学生创业园的作用,结合外来投资企业用工需求,主动推行订单培训、订单用工,有针对性地培养各类专业技术人才,努力提供有效的人力资源支撑。
推进二三产业融合发展
在项目建设中,九台区坚持二三产业同抓、内资外资共引,做大总量、提高质量,激活项目建设的双动能。
改造提升工业,力促“脱胎换骨”。工业是九台的命脉和脊梁。九台区以龙嘉煤田、华能电厂为重点,推进矿产能源产业优质化;以金锣肉制品、朱老六食品为重点,推进精优食品产业品牌化;以中誉集团、正多科技为重点,推进机械加工产业数字化;以兰舍硅藻泥、中财管道为重点,推进新型建材产业规模化;以康宁杰瑞、钻智生物为重点,以中古生物技术合作区为平台,推进生物医药产业集聚化,全力打造两个产值超500亿元的现代装备制造、生物医药以及三个产值超百亿的精优食品、新型建材、循环经济等“五大产业集群”,力争到2021年工业产值超过1500亿元,建成具有九台特色、动能强劲、比较完备的现代工业体系。
培育壮大现代服务业,实现“后来居上”。服务业是九台区的希望和未来。九台区以九台农商银行为引领,以中澳现代物流城为依托,以投资300亿元的卡伦湖国际生态新城和投资150亿元的波泥河大健康示范区为龙头,突出发展金融、旅游、物流、养老、电商“五大产业”,全力打造东北农村金融服务中心、商贸物流中心、电子商务交易中心和全省知名的旅游目的地、健康养老养生首选地。
项目建设催人进,只争朝夕绘蓝图。九台区正通过项目带动,以奋斗的姿态、决胜的勇气和澎湃的活力,不断解放思想,强化务实担当,努力推动新时代九台全面振兴发展!